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麗江市人民政府辦公室關于開展機動車駕駛人交通安全集中學習教育活動的通知

錄入:總公司  tjc   www.www.syrgu.com   2009-7-20  人氣:5648

 各縣(區)人民政府,市直各委,辦,局;
    近年來,隨著機動車保有量的高速增長,交通流量與交通基礎設施滯后的矛盾十分突出,道路交通事故呈現出高發的態勢,特別是機動車駕駛人違法肇事占交通事故總數的90%以上,已成為影響社會穩定的一大因素。為進一步加強機動車駕駛人源頭管理,切實增強機動車駕駛人的交通安全意識和遵守交通法規的自覺性,有效預防交通事故,減少生命財產損失,根據國務院辦公廳<關于進一步推進安全生產”三項行動”的通知>(國發辦{2009}32號)和云南省預防道路交通事故工作領導小組<關于印發云南省機動車駕駛人交通安全集中教育活動方案的通知>(云交防{2009}2號)精神,經市政府同意,決定從6月至12月,在全市開展機動車駕駛人交通安全集中學習教育活動,現將有關事宜通知如下。
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    一、工作任務和目標
    通過開展機動車駕駛人交通安全集中教育活動,進一步落實交通安全管理的主體責任,使廣大機動車駕駛人進一步熟悉和掌握道路交通安全法律法規和規章制度,使機動車駕駛人的法律意識,交通安全文明意識明顯提高,使各相關部門和機動車駕駛人所屬單位交通安全教育管理齊抓共管的工作機制逐步建立建全,使道路交通安全成為各行業,各部門的自律行為,從源頭上預防和減少道路交通事故特別是重特大道路交通事故發生,為全市經濟社會又好又快發展創造安全,有序,暢通的道路交通環境.
    二、組織領導
    此次集中學習教育活動在各級預防道路交通事故工作領導小組的統一領導下開展工作,為加強領導,成立市機動車駕駛人集中教育活動辦公室,與市道路交通安全綜合治理辦公室合署辦公,由市公安局副局長,市交警支隊隊長李建林同志兼任辦公室主任,市安監局副局長盧常華,市交警支隊副友隊長楊瓊謹,市交通局運管處處長楊建宇,市農業局農機監理所所長郭映全擔任副組長,負責全市機動車駕駛人集中學習教育活動的領導、協調和督查工作,市預防道路交通事故工作領導小組各成員單位按照職責分工做好相關工作,各縣(區)也要成立相應的組織領導機構,全面負責本縣(區)機動車駕駛人集中學習教育活動的領導、協調和督查工作.
    三、集中教育活動對象
    全市機動車駕駛人,在我市境內行駛的外省籍大貨車、客運車駕駛人。
    四、集中教育活動內容
    (一)深入學習道路交通安全法律、法規、規章 、規定及《麗江市道路交通安全綜合治理規定》《麗江市加強農村道路交通安全管理工作實施方案》等.
    (二)學習交通安全知識和行車安全常識.
    (三)進行道路交通事故典型案例教育.
    (四)整頓嚴重交通違法行為和駕駛陋習。
    五、 集中教育活動安排
    集中教育活動按照普遍教育與重點教育結合、教育與整治相結合、集中教育與建立完善長效機制相結合的原則,分三個階段進行。
.   (一) 宣傳發動階段(2009年6月至7月)
    1.各級政府召集相關職能部門召開聯席會議,對開展集中教育活動進行動員部署 同時,組織召開一次新聞發布會,向社會進行發布.
    2.由宣傳部門牽頭,公安、交通運輸、農業、(農機)、安全監管部門配合,協調新聞媒體,利用廣播、電視、報刊、網絡等形式,大力宣傳集中教育活動的內容,形成全社會積極參與、覆蓋廣泛、影響深入的宣傳聲勢。
    3.公安部門負責組織發動本部門辦公場所、車管所辦證大廳、交通事故和違法處理窗口、物流集散地等場所開展宣傳工作;交通運輸部門負責組織發動客貨運輸企業、收費站、高等級公路服務區、駕駛培訓機構開展宣傳工作,農業(農機)部門負責組織發動拖拉機、農機駕駛培訓站開展宣傳工作;各部門、單位在本部門、單位開展宣傳工作。
    (二) 集中教育階段(2009年7月至12月)
    1. 由市機動車駕駛人集中教育活動辦公室負責,繼續強化市直機關各部門機動車駕駛人的安全學習教育,市直機關各部門機動車駕駛人的安全學習教育,市直機關各部門,要在已經開展集中學習教育活動的基礎上,查缺補漏,繼續深入開展學習教育活動,并抓好《麗江市道路交通安全綜合治理規定》、 《麗江市道路交通安全綜合治理責任書》的落實和考核。
    2.由縣(區)人民政府辦公室負責召集縣(區)機關企事業單位的機動車駕駛人,由公安、交警、交通、農業、(農機)、安監負責進行集中學習教育 ,市機動車駕駛人集中教育活動辦公室派員督查指導.
    3. 由鄉鎮人民政府負責召集各鄉鎮、村機動車駕駛人,由公安、交警、交通、農業(農機)、安監負責進行集中學習教育,縣機動車駕駛人集中教育活動工作機構派員督查指導。
    4. 由公安交管部門負責,于9月底前組織轄區內有超員、酒后駕駛、超速行駛等嚴重交通違法行為或者發生交通事故并負有責任的營業性道路客運車輛的駕駛人、以及一個記分周期內交通違法記分滿12分的駕駛人、發生重特大道路交通死亡事故負同等以上責任的駕駛人,開展7天的集中教育,并組織進得理論考試。對理論考試不合格的駕駛人,公安交管部門要繼續組織集中復訓;對考試不合格的客運車輛駕駛人.交通運輸部門取消其道路運輸客運從業資格,直到考試通過為止。
    5. 由交通運管部門負責,督促客運企業對所有客運駕駛人(含公共汽車、出租車駕駛人)每月開展1次不少于2小時的交通安全集中學習教育;督促貨運企業對貨運駕駛人每兩個月開展1次不少于2小時的交通安全集中學習教育,其中,危險品運輸車駕駛人必須每月組織開展1次.
    6. 推行客運車輛、危險化學品運輸車等重點車輛駕駛人交通安全教育卡。交通安全教育卡由交通運管處統一制作發放。安監部門監督,公安交管部門在執勤執法中要檢查交通安全教育卡,發現重點車輛駕駛人未按要求參加集中教育學習的,要督促、提醒駕駛人按時參加集中教育學習.
    7. 由農業(農機監理)部門負責,組織對拖拉機駕駛人進行集中教育學習,學習時間不得少于2小時.
    8. 交通運輸、農業(農機)、公安交管、安全監管等部門聯合組成檢查組,于6朋30日前對所有機動車駕駛培訓機構進行一次全面檢查,對不落實教學大綱和有關規定,未按教學計劃和教學計劃和大綱組織培訓,降低培訓標準,教學質量低等問題的,責令限期停業整頓,對逾期不改的,堅決取消駕駛培訓資格;對3年以下駕齡駕駛人發生道路交通死亡事故并負同等以上責任的,對駕駛人培訓學時、訓練里程、交通安全警示教育、培訓監管審核和考試過程等情況進行責任倒查。落實駕駛申請人培訓信息審核工作,對駕駛培訓機構培訓質量及交通安全警示教育落實情況進行季度排名,并向社會公布。
    9. 由各級宣傳部門牽頭,公安、交通、農業(農機)、安全監管等部門配合,制定宣傳計劃,重點宣傳道路交通安全法律法規和各行業、各單位加強交通安全工作的經驗和做法。設立曝光臺,每季度曝光一批交通違法突出的單位和個人。對連續兩次被曝光的單位,由安全監管部門發出整改通知書,督促限期整改。
    10. 由市人民政府辦公室牽頭,交通運輸、公安、農業(農機)、安全監管等部門參加,按照《麗江市道路交通安全綜合治理規定》《麗江市加強農村道路交通安全管理工作實施方案》的相關要求,于8月底前組織對運輸企業和重點單位駕駛人安全教育管理制度落實情況進行一次檢查,重點檢查安全生產責任制的措施和交通安全機構是否建全,學習例會制度是否落實倒位,有無會議記錄,學習記錄和交通安全宣傳專欄,對違反安全教育管理規定的駕駛人是否進行了處置等。對檢查過程中發現的問題和漏洞,及時書面反饋運輸企業和相關單位,督促限期整改善.
    (三)總結和建立長效機制階段(2009年12月)
    1. 各地要認真總結開展集中教育活動的經驗、做法、查找分析當前機動車駕駛人教育管理工作中在的漏洞和薄弱環節,要嚴格按照《麗江市道路交通安全綜合治理規定》和《麗江市加強農村道路交通安全管理工作實施方案》的相關要求,研究探索進一步加強道路交通安全源頭教育管理的措施、辦法、建立完善長效工作機制。12月1日前,將開展集中教育活動情況和建立、完善交通安全集中教育機制的意見、建議等上報市機動車駕駛人集中教育活動辦公室、
    2.年底前,各縣〔區〕要按照《麗江市道路交通安全綜合治理規定》的相關要求,督促各單位、各部門建立交通安全組織領導機構,健全車輛、駕駛人管理制度,落實責任人,著力構建道路交通安全長效工作機制。
    3.市機動車駕駛人集中教育活動辦公室要全面總結全市集中教育活動情況,認真梳理各地提出的意見和建議,研究制定全市機動車駕駛人再教育、交通事故和交通違法行為曝光等工作機制。
    4.市機動車駕駛人集中教育活動辦公室于12月1日前組織對各地開展集中教育活動和建立長效工作機制等情況進行檢查考核。
    六、措施要求
    ﹝一﹞提高認識,周密部署。各地要統一思想認識,其實增強責任感和緊迫感,根據本方案的要求,迅速制定當地的集中教育活動方案。各職能部門要在當地黨委、政府和道路交通安全綜合治理辦公室的統一領導下,結合部門負擔的職責任務,制定具體的實施方案,細化工作任務,其實把責任落實到單位,落實到基層,落實到人,確保集中教育活動各項工作落到實處,取得實效。
    ﹝二﹞部門聯動,齊抓共管。集中教育活動涉及面廣,有關部門要樹立大局意識和“一盤棋”思想,既各司其職,又密切配合,增強工作合力,形成部門聯動、齊抓共管的良好工作格局,推動集中教育活動深入開展。對不指定工作實施方案、工作中推諉扯皮的,將給予通報批評;對因工作不力、措施不落實,或未建立完善長效工作機制,導致發生重特大道路交通事故的,按規定嚴肅追究相關人員的責任。
    ﹝三﹞突出重點,整體推進。各地、各部門在抓好集中教育活動的同時,要突出農村地區道路交通安全工作這一工作重點,按照《麗江市道路交通安全綜合治理規定》和《麗江市加強農村道路交通安全管理工作實施方案》的相關要求,其實加大道路交通安全綜合治理和丘北經驗推廣力度,以點促面、整體推進道路交通安全形勢好轉。公安交管部門要結合公安部部署開展的“三項行動”,圍繞“一路、一車、一超、一患、一帶”,強化路面執勤執法力度,嚴厲查處各類嚴重交通違法行為。交通運輸部門要進一步加大非法營運、超限運輸和公路危險路段等整治力度,及時消除各類交通安全隱患。
     各地集中教育活動的負責人、聯系人及聯系電話于6月25日前報送市道路交通安全綜合治理辦公室;集中教育活動開始后,次月3日前填報上月《全市機動車駕駛人交通安全集中教育活動統計表》、《全市機動車駕駛人交通安全集中教育活動檢查統計表》。
    麗江市機動車駕駛人集中教育活動辦公室總聯絡員:楊永清。聯系人:李忠智  劉莉  安亞雯  聯系電話:5122645  傳真:5187550 
 
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